ZVOLEN. „Samosprávy zverejňujú zmluvy na internete lepšie, ako pred štyrmi mesiacmi,“ konštatuje Transparency International Slovensko (TIS) vo svojom hodnotení sto najväčších samospráv pri dodržiavaní povinností zverejňovania zmlúv.
Zvolenská samospráva získala oproti prvému kolu hodnotenia o dva body viac. Výraznejšie si polepšila detvianska, ktorá v druhom kole dostala dokonca o 50 bodov viac.
Zvolen
Zvolenský magistrát začal dokumenty zverejňovať už od začiatku tohto roku, tak ako to ukladá zákon. Do dnešného dňa mu neprišiel žiadny podnet. „Rovnako nemáme možnosť sledovať, kto si tieto dokumenty prehliada,“ hovorí pracovníčka mestského úradu Juliana Ištóková.
V hodnotení TIS sa Zvolen umiestnil na 47 až 50 mieste zo sto najväčších samospráv. Získal 62 bodov zo sto, čo ho vynieslo nad celoslovenský priemer, ktorý je 60,2 bodu. V prvom kole hodnotenia, ktoré sa konalo pred štyrmi mesiacmi, dostal Zvolen 60 bodov, pričom celoštátny priemer bol vtedy 48,1 boda.
„Faktúry a objednávky sú už zverejňované v novom systéme. Pre ľudí to znamená, že môžu dokumenty vyhľadávať podľa sumy, dátumu, názvu... Plánujeme ho zaviesť aj na zmluvy, len musíme tomu prispôsobiť náš informačný systém,“ hovorí Adnan Fabricius.
Detva
Detvianska radnica v hodnotení TIS si za štyri mesiace výrazne polepšila. Kým v prvom kole dostala len 10 bodov a bola na 92 až 93 mieste, teraz sa umiestnila tesne pod celoštátnym priemerom so 60 bodmi. Poskočila tak na 51 až 57 priečku.
„K lepšiemu hodnoteniu istotne prispel nový skener, ktorý po zoskenovaní dokumentov umožňuje lepšie vyhľadávanie, ktoré zo začiatku nebolo možné,“ konštatuje informatik mesta Zdenko Mašír. Samospráva vraj zatiaľ zverejňuje len zmluvy nad tisíc eur, čo hodnotenie mohlo tiež ovplyvniť, ale negatívne. „Systém zverejňovania plánujeme do budúcnosti ďalej vylepšovať, chceme zakúpiť nový informačný systém,“ dodáva Mašír.
Čo hodnotili
Prieskum uskutočnený v tomto mesiaci hodnotil zverejňovanie zmlúv v 5 kategóriách - úplnosť, možnosť vyhľadávania a kopírovania z dokumentov, existenciu relevantných popisných údajov, zložitosť nájdenia zmlúv na stránkach a užívateľský komfort.
Prieskum je súčasťou projektu “Zverejňovanie verejných zmlúv“, ktorý podporuje Britské veľvyslanectvo a Open Society Institute, ktorého cieľom je pomôcť samosprávam lepšie zverejňovať zmluvy a ukázať ako môžu byť využité k zlepšeniu verejnej správy.
Hodnotenie samospráv
Z kontrolného prieskumu Transparency International Slovensko o zverejňovaní zmlúv na internete vyplýva, že samosprávy zverejňujú viac informácií v užívateľsky príjemnejšej podobe a v textoch zmlúv sa dá lepšie vyhľadávať.
Zverejňovanie zmlúv, faktúr a objednávok je pre samosprávy povinné od 1. januára 2011.
„Napriek zlepšeniam pretrvávajú niektoré negatívne trendy. Viac ako tretina samospráv nezverejňuje v prehľadoch zmlúv základné informácie, ako protistrany alebo hodnotu kontraktov. Každá piata samospráva vynecháva dôležité informácie ako, sú zmluvné prílohy alebo cenníky. Tieto informácie pritom zásadne ovplyvňujú schopnosť občanov zorientovať sa v dokumentoch. Ak majú zmluvy slúžiť na efektívnu kontrolu verejných financií, musia všetky povinné osoby zmluvy a základné údaje o nich poskytovať tak, aby sa informácie o zmluvách dali ľahko vyhľadať, spracovať a porovnať,“ píše v hodnotení TIS.
