ZVOLEN. Pozemky sú nočnou morou investorov. Je takmer nemožné kúpiť celistvú plochu od jedného vlastníka.
Parcely ich majú obyčajne viac, niekedy sa počet vlastníkov šplhá až do stoviek. Dohodnúť kúpu so všetkými? Na to rovno zabudnite.
Sceľovanie pôdy
Zákon o pozemkových úpravách a usporiadaní pozemkového vlastníctva platí na Slovensku od roku 1991. Jeho úlohou je zmeniť súčasný stav, keď má väčšina parciel desiatky vlastníkov. Po úpravách bude mať vlastník namiesto desiatich malých podielov v desiatich parcelách jednu celú parcelu. Takto zjednodušene by sme mohli opísať súčasný projekt pozemkových úprav.
Takzvané sceľovanie pôdy čaká ešte väčšinu obcí na Slovensku. Týka sa pozemkov mimo zastavaných území obcí aj zalesnených plôch. „Sceľovanie nie je ten najvhodnejší výraz. V minulosti sa používal, no tentokrát ide o viac,“ hovorí riaditeľ Obvodného pozemkového úradu vo Zvolene Jozef Gajdoš.
„Robíme kompletné pozemkové úpravy s prihliadnutím na ekológiu a návrhu na vybudovanie spoločných zariadení a opatrení s cieľom zlepšiť výrobu a prevádzkové pomery. Vytvoria sa nové vlastnícke parcely sprístupnené cestami. Cesty budú v katastri samostatne vyznačené a prejdú do vlastníctva obce, aby sa každý mohol dostať na svoj pozemok,“ dodáva.
Lieskovec odmietol
Pozemkové úpravy sú rozdelené na niekoľko etáp. V prípravnom konaní sa zisťuje záujem alebo nezáujem vlastníkov. Tých najprv informujú písomne, neskôr ich zvolajú na diskusiu, napríklad do kultúrneho domu.
Úpravy pozemkov z osemdesiatich percent financujú eurofondy, zvyšok platí štát. Napriek tomu nie všade vlastníci súhlasili, úpravy odmietli napríklad v Lieskovci. „Nikoho nebudeme do pozemkových úprav nútiť,“ konštatuje riaditeľ.
V prípade Lieskovca možno rozhodovala blízkosť Zvolena. Viaceré firmy sídlia už na pozemkoch Lieskovca. Pritom takáto pôda by sa z úprav vyňala.
„Všade, kde je schválený územný plán alebo vieme, že je tam naplánovaná investičná výstavba, takúto časť z úprav vynechávame. Ak dôjde k vykupovaniu tejto pôdy, musia to dostať súčasní vlastníci,“ vysvetľuje Gajdoš. „Iba tak sa dá zabrániť špekuláciám.“
Bonita pôdy musí byť zachovaná
S novým usporiadaním musia súhlasiť dve tretiny vlastníkov. Až potom sa projekt pozemkových úprav ukončí vydaním nových listov vlastníctva na katastri nehnuteľností.
Valné zhromaždenie vlastníkov je obyčajne plné emócií, ľudia sa boja prísť o roľu, ktorú zdedili po svojich predkoch. Majú strach, že namiesto pôdy, ktorú majú takpovediac za humnom, dostanú inú, ďaleko od obce.
„Kataster je rozdelený do menších blokov a ak má vlastník pozemok pri dedine, dostane nový v tom istom bloku,“ vysvetľuje Gajdoš.
Ďalším faktorom je bonita pôdy. Podľa riaditeľa musí mať nová parcela ak nie úplne rovnakú bonitu pôdy, tak aspoň veľmi podobnú. Rovnako je to s výmerou. Určitá tolerancia je povolená - rozdiel v bonite a výmere nemôže byť ale vyšší ako desať percent. Namiesto úrodného poľa človek nemôže dostať kamennú stráň, nevhodnú na akékoľvek využitie.
Úpravy platí únia
V okresoch Zvolen, Detva a Krupina sa projekt pozemkových úprav ukončil v Budičke, Dolnom Tisovníku, Lukavici, Dudinciach a Sudinciach. V súčasnosti pokračujú v ôsmich katastrálnych územiach – Horné Šipice, Stožok, Hájniky, Hontianske Tesáre, Dúbravy, Sampor, Ostrá Lúka a Detvianska Huta. Ukončenie je naplánované na roky 2012 - 2017. „My ideme tam, kde to ľudia chcú a potrebujú,“ dodáva Gajdoš.
Vlastníci sa vyjadrujú nielen na začiatku, komunikujú s nimi počas celého procesu. Aby nemuseli stále zvolávať všetkých, majú svojich zástupcov, ktorí s pozemkovým úradom rokujú.
„Platí to Európska únia a je to škoda, keď úpravy pozemkov ľudia odmietnu. Po úprave získajú celistvé pozemky, s ktorými sa im bude v budúcnosti oveľa lepšie narábať. Vyhnú sa problémom pri prípadnom predaji,“ konštatuje riaditeľka Správy katastra vo Zvolene Ružena Babicová. Podľa nej sú v súčasnosti obrovské problémy s predajom pozemkov, ktoré majú desiatky či stovky vlastníkov. Viacerých investorov odrádzajú nielen veľké finančné náklady, ale aj zdĺhavosť celého procesu.
Nekonečný kolobeh
Kritériá na výber katastra, v ktorom sa začína pracovať na úprave pozemkov, sú viaceré: rozdrobenosť pozemkov, počet vlastníkov pripadajúcich na jednu parcelu, počet parciel pripadájúcich na jedného vlastníka. Ak je veľká rozdrobenosť, úpravy sú nutnejšie.
„Cena pôdy, kde sa úprava pozemkov urobí, nadobudne inú hodnotu. Vlastník sa nemusí s nikým dohadovať, môže si svoju parcelu predať, dať do prenájmu a rozhodovať o nej bez toho, aby sa s niekým radil alebo od neho vyžadoval súhlas,“ dopĺňa Gajdoš. Podľa neho má ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka eminentný záujem na tom, aby sa pozemkové úpravy urobili v čo najväčšom množstve.
Prejde päťdesiat alebo sto rokov a pozemky sa môžu dostať do takmer rovnakého stavu, v akom sú v súčasnosti. „Je to nekonečný kolobeh. Tam, kde sa úpravy teraz skončili, o pár desiatok rokov znovu začneme,“ hovorí Gajdoš. Podobné je to aj v zahraničí. Ľudia to tam už vnímajú ako samozrejmosť, ako niečo, čo napomáha podnikaniu.