ZVOLEN. Mestský úrad vo Zvolene ako prvá samospráva na Slovensku získal v roku 2008 úver na rekonštrukciu námestia formou elektronickej aukcie. Od vtedy zorganizoval takúto formu obstarávania v 11 ďalších prípadoch, pričom sa mu podarilo ušetriť 570-tisíc eur.
„To je dôkaz toho, že táto forma má zmysel, je transparentná a efektívna," hovorí hovorkyňa zvolenskej radnice Juliana Ištóková.
Koľko peňazí a na akých projektoch usporilo
Prvým projektom bolo získanie úveru 130 miliónov korún na ukončenie druhej etapy rekonštrukcie zvolenského námestia a Štefánikovej ulice. Mesto takouto formou získalo aj nenávratný príspevok zo štrukturálnych fondov vo výške 6,5 milióna korún. Celkovo v roku 2008 radnica zorganizovala 6 elektronických aukcií, pri ktorých ušetrila 220-tisíc eur.
V nastúpenom trende pokračovala aj v nasledujúcom roku, kedy pri troch aukciách znížila pôvodnú cenu o 165-tisíc eur.
V tomto roku boli robené 3 elektronické aukcie, zamerané na dodávku komunálnych služieb. Mesto tak ušetrilo spolu 194-tisíc eur. Ako povedala Ištóková, úsporu viac ako 70-tisíc eur sa podarilo dosiahnuť v aukcii na vykonávanie údržby verejnej zelene. „Takto usporené peniaze sme potom mohli použiť na iné projekty, na ktoré sme nemali zdroje v rozpočte mesta," dodáva.
Za tri roky uplatňovania elektronických aukcií, ako nástroja verejného obstarávania, ušetrila radnica 570-tisíc eur. Na druhej strane do systému investovala 36-tisíc eur.
Prečo začalo mesto využívať elektronické aukcie
Elektronické aukcie zaviedol zákon vo februári 2006. „Po preskúmaní a posúdení legislatívy sme sa rozhodli takúto formu verejného obstarávania spustiť, a to hlavne s cieľom ušetriť peniaze, ktoré mesto vynakladá na financovanie jednotlivých projektov a pre väčšiu transparentnosť takéhoto postupu," vysvetľuje hovorkyňa.
Elektronickej aukcie sa môže zúčastniť ktokoľvek. Každému sú dostupné kritéria súťaže a každý môže sledovať v reálnom čase, aké sú ponuky jeho súperov a môže tak dať lepšiu. „Pri bežnom verejnom obstarávaní existuje priestor na manipuláciu s ponukami v obálkach alebo riziko dodatočnej úpravy údajov," hovorí prezidentka Transparency International Slovensko Emília Sičáková-Beblavá.
Ako elektronická aukcia prebieha
Elektronická aukcia prebieha vo virtuálnom svete, účastníci sa nemusia stretnúť. Pred aukciou jej organizátor vyhľadá dodávateľov a pošle im oznámenie o aukcii a jej podmienky.
V prvom kole uchádzači predložia ponuku, na základe ktorej môžu postúpiť do aukcie. Všetci účastníci dostanú postup a prístupové heslá. Administrátor určí čas začiatku aukcie a prípadne aj jej koniec.
Na začiatku aukcie do systému vložia vstupné ponuky. Každý dodávateľ vidí len najnižšiu sumu či najvýhodnejšiu ponuku, no bez jej zdroja. Súťažiaci ponuky priebežne znižujú či menia iné kritériá. Softvér vyhodnocuje kritériá podľa ich váhy a určí poradie.
Ak je čas aukcie vopred stanovený, ponuky často padajú až v posledných sekundách. Pri otvorenom konci sa aukcia predlžuje, kým sa aktualizujú ponuky. Víťaz je jasný hneď.
Účastníci dostanú písomne presný záznam o aukcii a víťazný dodávateľ potvrdí konečnú ponuku.